国家能源集团资产整合大棋局:千亿资本转动新能源未来

最近国家能源集团的一系列资本运作,可以说是给新能源行业投下了一连串“重磅炸弹”。这边龙源电力刚接过控股股东给的200万千瓦新能源资产“大礼包”,那边中国神华就搞出了A股史上最大的重组并购案。这些动作看似独立,实则背后是一盘精心布局的大棋。

01 资产注入实况:从承诺到落地的艰难旅程

2024年10月,龙源电力公告拟现金收购控股股东国家能源集团旗下8家新能源公司股权,交易对价合计为16.86亿元。这些标的公司在运和在建装机容量合计达203.29万千瓦,其中风电131.6万千瓦,光伏71.69万千瓦。

二级市场对这一消息反应强烈,公告次日龙源电力A股开盘涨停,H股涨逾4%。不过这种热情只持续了一天,次日股价就出现回落,反映出投资者对资产注入的短期效益持保留态度。

这波操作是国家能源集团履行其在龙源电力A股上市时做出的避免同业竞争承诺。集团早在2022年就承诺在龙源电力A股上市三年内,将存续风力发电业务注入龙源电力,计划资产注入规模合计超过2000万千瓦

但承诺的履行并非一帆风顺。截至目前,之前的承诺尚未完全履行完毕,国家能源集团已将资产整合期限延期3年至2028年1月24日。官方理由是“产业政策变化、承诺注入项目数量众多、资产盈利性和合规性等因素影响”。

02 不只是龙源:国家能源集团的整体新能源布局

国家能源集团的新能源资产整合不只局限于龙源电力。2024年7月,集团宣布拟向龙源电力注入约400万千瓦新能源资产,并计划分批注入。

作为中央骨干能源企业,国家能源集团在2023年《财富》世界500强中排名第76位,正举全集团之力发展新能源。2024年6月30日,集团新能源装机规模突破1亿千瓦,其中风电规模6228万千瓦,稳居世界第一;光伏规模4213万千瓦。

集团计划到2024年底新能源装机突破1.2亿千瓦,2024年力争新能源开工2800万千瓦、投产2700万千瓦。这一目标展现了其加速绿色转型的决心。

03 资产整合背后的战略转向:从光伏狂热到理性回归

国家能源集团的新能源战略正在发生微妙而重要的变化。近期的一系列动向表明,集团正从“光伏为主”转向“风光平衡”,并更加注重兼具调峰能力的多元清洁能源。

长源电力的案例尤为典型。2025年12月,该公司接连发布6条光伏项目调整公告,原计划总投资109.4亿元的项目规模“腰斩”,最终投资额缩减至55.1亿元。荆门钟祥600MW项目、汉川二期500MW项目、汉川三期400MW项目的装机容量分别被削减50%、52.5%和59.4%。

这一调整的直接原因是项目盈利能力下滑。长源电力2025年前三季度营收39.06亿元,同比下降18.65%,归母净利润2.46亿元,同比下降62.43%。在湖北省,新能源装机同比增长28%,省间输入电量同比增长45%,严重挤压存量机组发电空间。

与此同时,风电的经济性优势开始凸显。根据湖北2025年12月的竞价结果,光伏电价为0.333元/度,较上限0.38元/千瓦时有所下降,而风电为0.387元/度,基本贴近价格上限的0.39元/千瓦时。在新能源市场化新规136号文落地的背景下,风电项目的电价稳定性与资产收益水平更具优势。

04 龙源电力的新角色:从风电巨头到综合清洁能源平台

作为全球最大风电运营商,龙源电力在国家能源集团的新能源版图中扮演着越来越重要的角色。公司自2015年以来持续保持世界第一大风电运营商地位。

龙源电力正在积极调整业务结构。公司已转让旗下火电资产,并于2024年收购了8家兄弟单位新能源的控股权。但由于剥离了火电子公司,公司2025年前三季度营收直接减少约40亿元,形成了明显的收入缺口。

同时,公司还面临“装机增长、发电量下滑”的窘境,主要受北方地区风资源下滑影响。这一困境促使公司加快战略转型。

龙源电力已将重心转向海上风电布局。2025年10月底,公司募资不超过50亿元,用于海南东方CZ8场址50万千瓦海上风电项目及另一配套基地100万千瓦风电项目。11月,又与国能江苏电力等共同出资设立三家新子公司,对应江苏三个海上风电项目的开发。

05 不只是风光:氢能、水电与多元清洁能源协同

国家能源集团的能源转型战略不只局限于风电和光伏,还扩展到氢能、水电等多个领域。

在氢能方面,集团已明确“一个目标、双链驱动、三大场景、四个基地”发展思路,出台14条具体举措,并建成投运氢能“六站三厂”,绿氢产能达6300吨/年,加注能力8.5吨/天。下一步目标是打造“世界一流绿氢供应商和一流生态领军企业”。

水电也成为集团发力的重点。截至2024年底,国家能源集团水电装机相对较小,正在奋起直追。2024年,全国包括五大发电集团等在内推进的22座重点水电站中,10座由国家能源集团投资。仅2025年,集团在四川就有双江口、金川等五座水电站将陆续投产,新增装机超过200万千瓦

这种多元清洁能源协同发展的思路,反映了国家能源集团对新型能源体系的全面理解。正如集团党组书记、董事长邹磊所言,“十五五”时期将是新型能源体系“夯基垒台”的关键阶段。

06 资产整合的挑战与机遇:从理论到现实的落差

国家能源集团的资产整合之路并非一帆风顺,面临诸多挑战:

  • 资产盈利性差异大:不同新能源项目的盈利能力存在显著差异,影响注入进度和效果。
  • 区域消纳能力不均:新能源装机多位于西部地区,而电力消费更多集中于东部经济发达地区,存在区域错配。
  • 电价下行压力:新能源全面入市后,尽管机制电价能够对收益形成托底,但保障水平仍存在不确定性,电价呈下行趋势。

面对这些挑战,国家能源集团正在采取相应措施。集团上调消纳责任权重目标,推动新一轮电改,完善价格机制以促进绿电企业进一步发展。同时,通过“煤-电-路-港-航”一体化布局,提升产业链协同效应。

:资产整合背后的能源转型逻辑

国家能源集团的资产整合大戏,表面上看是资本运作,实则反映了中国能源转型的深层逻辑。从追求装机规模到注重资产质量,从单一能源发展到多元协同,从粗放扩张到精细运营,这些变化标志着中国新能源产业正在走向成熟。

对于行业从业者和观察者而言,国家能源集团的动向值得密切关注。其资产整合的效果如何,将直接影响中国能源转型的进程和效果。而其中所积累的经验教训,也将为整个行业提供宝贵参考。

未来的能源体系必将是多元、清洁、高效和智能的。国家能源集团通过资产整合所构建的,不仅是一个企业的未来,更是一个国家的能源安全保障和可持续发展基石。

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